El crecimiento exponencial de Balears como destino turístico ha situado al archipiélago en una posición límite. La convivencia entre residentes y visitantes cada vez se hace más difícil para el ciudadano balear, que ve cómo su coste de vida aumenta a medida que el turista gana terreno. Las reclamaciones de contención turística han hecho que las instituciones se vean obligadas a dar respuestas cada vez más contundentes. Hace diez días entró en vigor en Ibiza la nueva ley de limitación de vehículos (aprobada por el Consell de Eivissa) y, hace apenas una semana, Ara Més puso sobre la mesa las competencias de gestión aeroportuaria presentando una proposición de ley para controlar la puerta principal del archipiélago: las terminales de Mallorca, Menorca y la mayor de las Pitiüses.

El tráfico aéreo anual de los tres aeropuertos de las islas en conjunto rozó en 2024 los 47 millones de pasajeros. Solo la terminal de Mallorca recibió el año pasado un total de 33.298.164 personas, convirtiéndose en el tercer aeropuerto con más frecuencia de viajeros, según datos oficiales de Aena. Le superan únicamente los dos hubs más grandes de España: el de Madrid (66.196.984 pasajeros) y el Prat, en Barcelona (55.034.955). En cuanto al resto de islas, por es Codolar (Eivissa) pasaron 9.069.410 personas en 2024 y el aeropuerto de Menorca sirvió de entrada a la isla a más de 4.170.000 visitantes.

En el puente de mayo, que sirvió como pistoletazo de salida a la temporada turística, la terminal mallorquina ya recibió más de 3.000 vuelos (más de la mitad internacionales) en apenas cuatro días. Las cifras provocaron sensación de saturación entre los ciudadanos de la capital balear, sobre todo, por las largas colas que se formaron en el aeropuerto, en plena obra de remodelación y ampliación. Aena adjudicó en 2022 el proyecto a Acciona por 200 millones de euros y otro por 19 millones de euros para ampliar el módulo D con la construcción de tres nuevos diques de embarque para contar con tres nuevos fingers. Además, el pasado noviembre empezaron a funcionar el nuevo aparcamiento (con unas 750 plazas) y la nueva estación de autobuses.

Una propuesta para “hacer presión al Estado”

La propuesta de Ara Més -formación integrada por MÉS per Mallorca, Més per Menorca i Ara Eivissa- se lleva preparando desde mayo y se ha presentado ahora ante el Parlament para “hacer presión al Estado”. La petición busca que las instituciones insulares se hagan cargo de la gestión de los aeropuertos de Palma, Maó y Eivissa -la “puerta de entrada a las islas” para “atacar a la raíz” el colapso de visitantes, reducir la presión turística y asegurar la conectividad de todo el archipiélago balear, tal como explica la formación política en el documento, al que ha tenido acceso elDiario.es.

“Queremos decidir en Balears cómo, cuándo y qué vuelos necesitamos y en qué invertimos los ingresos del aeropuerto, que deben destinarse a paliar los problemas aeroportuarios y frenar la masificación”, señaló el portavoz de Més per Mallorca, Lluís Apesteguia durante la presentación de la propuesta, apoyada por Comisiones Obreras (CCOO) y grupos de la lucha medioambiental, como el GOB o Greenpeace.

Queremos decidir en Balears cómo, cuándo y qué vuelos necesitamos, y en qué invertimos los ingresos del aeropuerto, que deben destinarse a paliar los problemas aeroportuarios y frenar la masificación

Lluís Apesteguia — Portavoz parlamentario de Més per Mallorca

La propuesta de Ley que busca traspasar las competencias de Aena a las instituciones insulares y crear una Autoridad Aeroportuaria de les Illes Balears también quiere “garantizar la conectividad” para la población de las islas. Algo que hasta ahora no ha sucedido a pesar de que el número de vuelos se ha incrementado en la última década. En 2024, los aeropuertos del archipiélago llevaron a cabo 363.198 operaciones frente a las 257.488 del año 2014. En cuanto a pasajeros, el año pasado 46.539.710 personas llegaron a las islas por vía aeroportuaria, mientras que hace diez años lo hacían 31.960.710. La elevada presión humana sobre el territorio insular es evidente. elDiario.es se ha puesto en contacto con Aena para recabar su parecer, pero no ha obtenido respuesta.

El debate llega en un momento en que, además, el descontento de la población balear se ha visto alimentado por un aumento de los precios de los billetes para viajar interislas entre un 36% y un 38%, en función de la ruta. Este lunes, el grupo Izquierda Confederal ha conseguido el apoyo de la mayoría absoluta del PP en el Senado para emplazar al Gobierno a frenar este incremento. O, en su defecto, para que el Ejecutivo se haga cargo de ese “sobrecoste”, como publica Europa Press. Los vuelos desde Eivissa y Menorca (además de Madrid y Barcelona) son los principales operados por la terminal de Son Sant Joan.

El debate llega en un momento en que, además, el descontento de la población balear se ha visto alimentado por un aumento de los precios de los billetes para viajar interislas entre un 36% y un 38%, en función de la ruta

Limitar los ‘slots’ en temporada alta

El Govern balear se ha mostrado a favor de limitar la entrada de turistas por vía aérea durante la temporada alta. “Consideramos que es momento de poner sobre la mesa la necesidad de analizar y estudiar la posibilidad de poner límites en la temporada alta en la gestión de los ‘slots’ -despegues y aterrizajes- en los aeropuertos de Balears”, tal como apuntan fuentes del Ejecutivo a elDiario.es. Sobre todo, los de los jets privados, al estar vinculados directamente con el turismo de lujo y por tanto, satisfacen tan solo a un sector turístico muy concreto y elitista.

El Govern balear se ha mostrado a favor de limitar la entrada de turistas por vía aérea durante la temporada alta: “Consideramos que es momento de poner sobre la mesa la necesidad de analizar y estudiar la posibilidad de poner límites en la temporada alta en la gestión de los ‘slots’ -despegues y aterrizajes- en los aeropuertos de Balears”

La iniciativa también contempla ordenar mejor la llegada de vuelos en determinadas franjas horarias, basándose en el modelo de países como Alemania, Francia o Suiza. Así como analizar y revisar la gestión del tráfico aéreo con el objetivo de evitar la saturación en horas concretas que luego derivan en picos de saturación en otros ámbitos. Respecto a esta masificación, el Partido Popular de Marga Prohens se ha manifestado en los últimos meses “en contra del decrecimiento, pero a favor de la contención”.

Su portavoz, Antoni Costa, ya señaló que “se había llegado al límite” en el número de autorizaciones de aterrizajes y despegues tanto en el aeropuerto de Mallorca como en el resto de aeródromos de la comunidad, según publicó Diario de Mallorca. De hecho, el conseller ha reclamado al Gobierno Central que reduzca a través de AENA los vuelos que llegan a las islas en los meses de mayor ajetreo vacacional. Desde el inicio de la legislatura el equipo de Prohens ha reclamado avanzar hacia un modelo de cogestión aeroportuaria, una petición que hizo la propia presidenta a Pedro Sánchez durante una reunión mantenida en octubre en la Moncloa.

La limitación por el medio marítimo, regulada por ley, ya se ha implantado tanto en Eivissa como en Formentera. La menor de las Balears fue pionera en el modelo con Formentera.eco hace cinco años y desde el pasado 1 de junio, el conjunto de las Pitiüses restringe la entrada de vehículos que pueden entrar en el territorio desde el 1 de junio hasta el 30 de septiembre. En Mallorca, de hecho, ya se estudia aprobar algo similar.

La medida, eso sí, ha generado descontento entre las navieras que operan interislas y también entre Eivissa y Formentera y la Península. Baleària, que ha presentado dos medidas cautelares contra la nueva Ley, ha alegado a elDiario.es que la norma “perjudica al turismo nacional familiar, que es el que viene en barco”, en favor del transporte aéreo, que atrae un turismo más internacional.

En la terminal ibicenca, el grueso de vuelos fuera del territorio español supone un 53% del tráfico aéreo. Este porcentaje, en el caso de Mallorca asciende a un vasto 67% del que casi una tercera parte (un 26%) corresponde a rutas con Alemania (principalmente, con Düsseldorf y Bonn). La única excepción es Menorca: el 61% son trayectos a territorio nacional.

La petición particular de las Pitiüses

La importancia de los aeropuertos para los isleños es “todavía más notoria” en Menorca y Eivissa, con doble insularidad, y más aún en Formentera, con triple insularidad, donde la conectividad con Mallorca y con el resto del Estado y el continente acontece indispensable para asegurar el acceso a servicios esenciales, señalan desde Ara Més.

La importancia de los aeropuertos para los isleños es “todavía más notoria” en Menorca y Eivissa, con doble insularidad, y más aún en Formentera, con triple insularidad, donde la conectividad con Mallorca y con el resto del Estado y el continente es indispensable para asegurar el acceso a servicios esenciales, como recuerdan desde Ara Més

El senador pitiuso Juanjo Ferrer presentó la semana pasada una moción en el Senado para reclamar el mismo cambio de modelo de gestión en el aeropuerto de es Codolar (ubicado en pleno Parque Natural de Ses Salines) para que las administraciones locales y autonómicas puedan participar en los órganos de decisión.

Según ha defendido Ferrer, el Govern balear, el Consell de Eivissa y los ayuntamientos de las Pitiüses deben tener derecho a intervenir directamente en las decisiones que se tomen sobre el aeropuerto, en aplicación de un principio de “justicia territorial”, como informó la agencia de noticias EFE.

En la moción también incluyó la petición al Gobierno de que dé explicaciones en relación al aumento de las tarifas de los vuelos interinsulares, declarados como Servicio Público. Así lo muestra la bonificación del 75% por parte del Estado para que los residentes tengan la movilidad pertinente en una comunidad cuya particularidad principal es estar dividida por mar. Lo que supone, como casi todo en Balears, una ventaja para el visitante y una desventaja para el local.